一直处于水深火热中的国内货运航空企业，重整暗潮开始涌动。
2009年11月18日获悉，在与国航签署战略合作框架协议后，国内最大的传统货运代理企业中外运再次握住了东航的手。而更多国内航空货运公司的重整也在酝酿。
知情人士告诉记者，虽然还没有实质性的合作落实，但两家公司都希望在航空货运方面有所合作，甚至拓展资本上合作的空间。
目前，东航与中外运都各自运营着一家货运航空公司，其中东航控股的是中货航，而中外运则通过旗下的上市公司外运发展，与国际航空货运巨头大韩航空组建了银河国际货运航空有限公司(下称“银河航空”)，从两年前起飞到现在，以天津滨海国际机场为基地的银河航空，目前还只有一条天津到法兰克福的货运航线。
由于初期规模不大又遇金融危机，银河航空这两年的运营并不理想，外运发展的三季度报告中就指出，报告期内，公司对银河航空享有的投资收益为-6184万元，而半年报显示的银河航空亏损也比去年同期增加35.81%。
值得注意的是，早在09年8月，中外运就曾与国航在北京签署战略合作框架协议，但至今没有实质性的推进。
据记者了解，中外运与国航和东航的初步合作，都会集中在利用中外运的货代和地面网络资源，以及国航和东航的货运飞机运力，来完成货物在天空和地面的运送，未来，中外运也希望将更多的资金和资源投入到地面网络的打造上，而自营的银河航空则希望寻找战略投资者。
“未来在资本层面上究竟是与国货航还是中货航深入合作，目前还没有确定，三方都不排除可能。”上述知情人士透露。
截至2008年，我国已有中货航、国货航等9家全货运航空公司，全货运飞机70架，在国际民航组织各缔约国定期航班货物周转量排名中，我国已居第2位，但目前，货运增长速度总体上低于客运，再加上受全球金融危机的冲击，全货运航空公司经营困难，尤其是国际航线上承运比例呈下降趋势。
为此，民航局最近出台《关于进一步促进航空货运发展的政策措施》，拟通过适当提高货运公布运价，给予航线补贴并鼓励货运航空公司兼并重组等多项措施走出困境。
而更多的航空货运航空公司之间的重整，的确已经在酝酿。
最近，国航就一直在与国泰航空就利用国航旗下的国货航为平台，在上海成立合资货运公司的细节进行谈判，国航内部高层对记者透露，目前谈判已经基本落定，预计合资公司在明年春天之前正式成立。
记者从多位行业内人士处获悉，国资委还希望推动东航参与中新合资的航空货运公司长城航空的重组，接管长城航空的中方股权。不过，东航的一位内部高层也对记者坦陈，在东航和上航重组完成之前，理论上不能进行重大的资产收购行动，而重组获批后，上航旗下的上货航如何与东航旗下的中货航整合，也是需要考虑的问题。
民航局一位内部人士则告诉记者，政府有关方面曾建议将三大航空集团的航空货运业务合并，但有的航空公司并不积极。