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河北省贯彻《物流业调整和振兴规划》的空间布局和发展重点

[日期:2009-11-18] 来源:  作者: [字体: ]

空间布局

1、打造“一带两通道”物流格局

发挥比较优势,打造“一带两通道”,即:以服务京津为重点,覆盖廊坊、保定等环京津地区的“环京津物流产业带”;以唐山港、秦皇岛港为龙头,覆盖唐山、秦皇岛、承德、张家口等市,连接蒙西、晋北等纵深腹地的“冀东物流通道”;以黄骅港为龙头,覆盖沧州、衡水、石家庄、邢台、邯郸等市,连接晋中南、鲁西北、豫北等广阔腹地的“冀中南物流通道”。通过优化产业布局,巩固和提升我省在国家规划物流网络中的重要地位。

按照差异化发展的要求,培育物流节点城市。强化石家庄、唐山、邯郸和沧州等作为省内重要物流节点城市作用,进一步提升服务功能,推动要素集聚,增强带动能力。把石家庄培育成为物流的创新、信息、研发、金融和人才培养中心,把唐山培育成为区港联动的外向型物流枢纽,把邯郸培育成为晋冀鲁豫区域综合物流集散中心,把沧州培育成为大宗商品物流枢纽。其他各设区市要围绕各自资源禀赋、区位特点和产业基础,明确功能定位,实施错位发展,培育成为各具特色的地区性物流节点。

2、推进三类物流集聚区建设

依托交通枢纽、生产基地和重要商品集散地,着力推进物流集聚区建设,培育壮大物流载体。

——交通枢纽型物流集聚区。着眼于国家构建“东北—关内”、“东部沿海—西北地区”等重大物流通道,加快建设海港、内陆港、空港物流集聚区,推进港口—腹地互动协调发展,增强物流集疏能力。

海港物流集聚区:强化唐山港、秦皇岛港、黄骅港龙头带动作用,完善和提升港口集疏功能,壮大钢铁、装备制造、石化、煤炭等产业物流,扩大集装箱、杂货运输等物流业务,大力发展多式联运,推进曹妃甸国际物流、秦皇岛海港物流、中钢滨海矿石物流等重大项目。

内陆港物流集聚区:建设石家庄内陆港国际保税物流园区,增强集装箱仓储、配送、加工、保税、信息等“大通关”能力。谋划建设邯郸、承德、保定、张家口等一批内陆港项目。

空港物流集聚区:着眼壮大空港经济实力,依托石家庄、邯郸等机场,谋划建设空港物流项目,提升物流服务功能。重点围绕北京新机场建设,谋划融航空物流、国际商务、高新技术产业为一体的临空经济区,打造新的开放门户。

——产业基地型物流集聚区。着眼于提升支柱产业竞争力,延伸产业链条,加快建设钢铁、装备制造、医药等产业物流集聚区,构建以订单为核心的物流供应链体系。

钢铁产业物流集聚区:建设唐山钢铁物流、邯郸钢铁物流、承德矾钛钢铁物流等项目,谋划钢铁电子交易中心,建设钢材期货交割库,努力形成全国性钢铁产品的采购分拨中心、信息中心和价格形成中心。

装备制造产业物流集聚区:加快建设新兴铸管物流、哈动力装备物流、长城汽车物流、宣工机械物流、河北电机物流等项目,衔接产业链条,提升装备制造业核心竞争力。

医药产业物流集聚区:建设河北医药物流中心、安国中药材物流等大型医药物流项目,培育壮大集电子商务、物流配送、质量认证、信息交流等功能为一体、辐射国内外的医药物流网络,努力形成全国重要的医药产品交易中心。

——商贸集散型物流集聚区。着眼于扩大市场份额,增强辐射带动,拓展物流网络,依托商贸集散地和大型商品交易市场,大力发展商贸物流。

城市仓储配送物流集聚区:结合推进城镇面貌“三年大变样”,在各大中城市城郊结合部布局和建设仓储配送物流集聚区,推动物流要素集聚。引导大型商贸、连锁、电子商务、快递等企业物流配送基地外迁。

大型商品交易市场物流集聚区:依托石家庄新华集贸、南三条、白沟箱包、永年标准件、安平丝网、清河羊绒、临西轴承、孟村管件等大型商品交易市场,建设和完善配套物流项目,培育一批综合性交易平台和专业性物流集聚区。

发展重点

围绕产业发展空间布局,着力实施“六大工程”,加快培育新的增长点。

1、物流业与制造业联动发展工程

引导大型制造业企业借鉴峰峰集团和开滦物流模式,按照现代物流理念和技术改造现有采购、仓储、运输、配送等业务流程,提高对市场的快速响应能力,外包物流业务,培育物流市场。支持河北钢铁、冀中能源等大型企业做大做强企业物流,在此基础上,提供社会化物流服务。支持大型物流企业与山海关造船、保定变压器等大型制造业企业结成战略联盟,促进双方通过物流融资和物流加工等方式有效对接。组织实施一批制造业与物流业联动发展示范工程,促进先进制造业与物流业有机融合、联动发展。

2、第三方物流壮大工程

加快培育一批与我省构建现代产业体系相配套的第三方物流企业,鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业整合功能、延伸服务,拓展增值服务和高端服务,提升物流业对其他产业的服务和支撑能力。做大做强邯运、沧运、河北物流、邮政物流等20家专业化水平较高的第三方物流企业,支持其通过改组改造和兼并重组,提高组织化、规模化、网络化程度和服务质量,努力形成知名物流品牌,积极开拓境内外物流市场。积极引进巴西淡水河谷、中远、中储、深圳赤湾等知名企业到我省建设物流项目,促进我省与国内外物流网络有效对接。

3、城乡物流一体化工程

适应电子商务和连锁经营发展需要,完善面向流通企业和消费者的城市物流配送网络,加快建设河北保龙仓、唐山华盛等一批城市物流配送项目。依托“万村千乡市场工程”,完善农资和农村日用消费品物流网络;引导城市连锁企业向农村地区布局经营网点,加快建设国大36524、河北好日子、承德福满家等12个城乡一体化物流配送项目。发挥邮政网络优势,加快建立覆盖城乡、方便生产生活的快递物流服务体系。

4、大宗商品专项物流工程

依托骨干企业谋划建设大型钢铁和煤炭交易中心,完善能源、原材料物流服务功能,提高石油、煤炭、重要矿产品等大宗商品集散能力和效率。深入实施粮食物流规划,加快跨区域粮食物流通道和重要节点建设。加快发展农产品冷链物流,依托大型农产品市场和农业产业化龙头企业,完善鲜活农产品储藏、加工、运输等冷链物流设施。推行医药集中采购和统一配送,加快发展医药物流。规范化学危险品物流,建立健全化学危险品物流安全监控体系。加强应急物流设施建设,制定应急物流预案,提高应对突发性事件的能力。

5、物流基础设施配套工程

着眼优化现代化综合运输网络,建设物流功能完善、集疏运通畅的港群基础设施和服务体系,完善以铁路、公路主干线为支撑的陆运服务体系,推进唐山、秦皇岛、承德、张家口等机场建设。依托港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施,谋划建设一批大型集装箱多式联运中转站,推进多种运输方式无缝连接。整合现有仓储等物流基础设施,加快盘活存量资产,推进现代化、标准化仓储设施建设,满足物流组织与管理服务的需要。

6、物流标准化、信息化工程

加快推广应用国家物流标准,鼓励企业采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、工具装备、作业流程等,提高物流标准化程度。加快推广自动识别、数据交换、全球卫星定位、智能交通等物流信息技术。建立健全金融、税务、海关、检验检疫、交通运输、邮政等部门物流信息共享机制,建设一批跨区域、跨行业物流公共信息平台建设。加快邯运物流综合服务平台、沧运环渤海物流信息服务平台等国债项目建设,培育壮大一批物流信息服务企业。

(摘自《河北省贯彻落实国家物流业调整和振兴规划实施意见》)

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