在政府相关部门看来,在多项措施下物流业发展有望“轻装上阵”,但在多数企业看来,物流业顽症根深蒂固,不是一句话能够解决的。
超市企业:更关心土地政策
据中国物流与采购联合会发布的最新数据显示,2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,比发达国家高出一倍,过高的物流成本导致不少商品价格偏高。
永辉超市副总裁翁海辉就深有感触,据他介绍,永辉超市以经营农副产品和生鲜食品为主,在全国各地建有自采渠道,这就需要在各区域门店有配送中心。因为物流链条越短,对食品的损耗就越少,如果可以在市区建立物流基地配送中心,就可以有效地降低企业运营成本,提高产品毛利,还可以增加产品的存储时间。
但是永辉在重庆、安徽和福建自建的物流基地,一般都只能选址在远郊区或偏离市区。因为在市区建设物流中心的规划会和当地政府财政收入产生冲突。一方面目前城市化进程加快,商业用地出售资金很高,可以增加当地财政收入,所以物流用地建设只能退居次要地位;第二是零售企业自建的物流基地,主要用于自有商品的流通和配送环节,对当地政府税收贡献小,所以零售企业“拿地”困难。这就让永辉在产品流通环节中产生了很多“不必要”的费用使产品成本陡增。
“所以,在国八条中,我更关心的是土地政策的支持。”翁海辉认为,地方政府应该根据企业不同特点,在市区增加物流配送中心用地。
翁海辉现在的疑虑是,“国八条”政策提出的物流土地支持,使一些零售企业看到了曙光,但是各地政府的执行力度会怎么样,还是未知数。
物流企业:改变现状很难
此次国务院提及的措施还包括:促进物流车辆便利通行;降低过路过桥收费,大力推行不停车收费系统;加强城市配送管理,解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。
然而,一家民营物流运输公司负责人高先生对“国八条”政策的热情并不很高,他对记者说,“国八条政策对我们意义不大,因为公司以做运输类业务为主,服务类只占小份额。”这次下调的税率是针对服务类税率从5%下调为3%,运输类物流公司成本并没有降低。
德利得物流总公司运营总监恽绵则表示,“物流业营业税的统一,可以增加企业利润。”
重复上缴营业税对物流企业来说很不公平。“因为地域原因,同样一批货,在整个流通运输中会有外包业务。公司从上游接到单后,首先要缴纳一次营业税,到下游分包给一家公司后,需要再缴纳一次营业税。这样的话,物品流通的环节越多,缴纳的税费就越多。”高先生对记者说。
恽绵表示:“现在的物流业处于高烧期,国八条政策的实施可以说是在一定程度上为整个物流业退烧,但是这种做法是治标不治本,还需要后续措施的跟进。”
上海商学院教授周勇则认为,降低物流成本在短期内没有好的解决办法,“国八条”政策改变不了物流业现状。
国家五部委已开始行动
“物流业高昂运营成本的主因是我国物流行业法规制度不完善,发展不规范,市场混乱造成的”,恽绵说。
另外,我国目前大部分物流企业规模偏小,生存环境恶劣,以承担了货物运输总量75%的公路货运企业来说,登记注册的企业就有78.9万家。现在的物流企业维持在一个微利时代,过多的物流企业没有形成竞争优势,大多数民营企业各自为战,以高先生为代表的民营物流公司都是在生死线上挣扎。
业内相关人士表示,对于“国八条”政策出台的执行力度存在疑虑,中央出政策,地方就会有对策。“国八条”政策对市场肯定是利好消息,具体执行到哪个程度就不得而知了。究其根源,是因为物流业属于多部门管理,各部门之间的利益怎么平衡是关键问题所在。
记者获悉,就在国务院提出物流业“国八条”政策后,6月14日上午,交通运输部、国家发改委、财政部、监察局、国务院纠风办就共同发出了“关于开展收费公路专项清理工作的通知”。从6月20日开始,根据通知,相关部门将通过一年时间的专项清理工作,全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费,坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站,纠正各种违规收费行为。
虽然业内对“国八条”看法不一,但政府相关部门的积极行动仍然给我们带来了期望。