中国成为全球跨境电商标准与规则的主要制定者意味着什么？中国怎样通过跨境电商发展来推动和引领新型全球化？为此，记者现场专访此次大会主旨演讲人、国家电子商务示范城市创建专家组组长柴跃廷。
“跨境电商发展的中国模式、中国方案、中国智慧可供全球共享。”柴跃廷认为，中国应向全球推广“保税备货”“单一窗口”等创新模式。如果未来各国能实现“单一窗口”互联互通，世界贸易水平和效率将大幅提升，全球经济联系将更加紧密。
中国成跨境电商国际规则制定者和引领者
记者：中国海关与世界海关组织联合举办首届世界海关跨境电商大会，中国还牵头制定了全球首个跨境电商监管与服务指导性文件，发布《北京宣言》。这是否意味着中国正主动引领全球贸易新业态发展和新规则的建立？
柴跃廷：从跨境电商这个小切口可以看见，中国反贸易保护主义、积极推动全球化的行动正得到国际社会越来越多的认可。一方面，中国跨境电商近年发展非常迅速，在全世界独具特色。无论是跨境电商零售进出口规模、相关企业及人才总量、涉及的业务领域等，都是全球最大。
另一方面，跨境电商虽然涉及海关、商检、外汇管理和税务四个部门，但海关是第一道关口，也是最重要的关口之一。跨境电商快速发展最先影响的是海关的监管业务、监管模式和监管策略，将倒逼监管制度的重大变革。为了解决世界各国海关面临的共同难题，近年中国海关开始牵头制定《世界海关组织跨境电商标准框架》，成为跨境电商国际规则的制定者和引领者，积极为这一全球贸易新业态创造更好的发展环境。这也引起更多国家、尤其是发展中国家的共鸣。
不过，从目前情况看，《世界海关组织跨境电商标准框架》以原则性内容为主，具有实操意义的核心内容不多。主要意图还是统一思想、统一认识，推动各国共同出谋划策，顺应跨境电商发展趋势，加快改革监管模式。期待下一步能将框架内容具体化，真正促进世界各国海关完善监管方式。
中国的“保税备货”“单一窗口”等创新模式和经验可供世界共享。当前各国跨境电商发展水平参差不齐，要加快这一贸易新业态发展从而推动经济全球化，需要世界各国互相配合。既然中国已经积累了大量成功经验，就应该将中国模式、中国方案以标准的形式输出到其他国家。如果未来各国能实现“单一窗口”互联互通，世界贸易水平和效率将大幅提升，全球经济联系将更加紧密。
综合服务体系全面创新仍待突破
记者：在用《世界海关组织跨境电商标准框架》统一认识、统一标准的基础上，中国跨境电商目前更需要解决什么痛点？
柴跃廷：近5年来，我们的跨境电商取得了长足进步，但仍然以小额消费品的零售进出口为主，批量小、频次高、碎片化，与过去的批量化、集装箱监管完全不同，给海关监管带来很大压力。
与此同时，一般货物贸易却并没有真正大批量进入跨境电商网络渠道，占全球国际贸易的份额不高，B2B发展仍有很大空间可以挖掘。大量从事一般货物贸易的跨境电商企业很难做大做强，原因并不是没有市场需求，而是网络渠道不通畅，无法从中感受到降成本、提效率、增收入的获得感。
因此，我们更需要加快综合服务体系创新与突破，促进贸易便利化、网络化，支持新兴的国际贸易方式。这种创新与突破是指全面系统的改变，而不仅仅是海关监管单方面改革，不能“头痛医头、脚痛医脚”，只解决监管单一环节的问题。
比如我们的“保税备货”模式就是很好的创新，在这种模式下，货物依旧是批量通关，运送至保税区后再进行个性化配送。全国12个跨境电商综合实验区目前都在推广“单一窗口”，这就是打通了海关、商检、外汇管理和税务四个部门的业务和数据，实现一站式服务。
力推跨境电商全球服务网络化
记者：当前如何进一步为跨境电商发展营造良好环境，推动全球贸易更便利、更低成本、更高效率？
柴跃廷：关键是要完善以政府为主导的综合服务体系建设，中国应率先为跨境电商企业提供高效、低成本的网络通道。
比如数据信息采集自动化。目前技术已经可以实现数据信息自动采集，但政府部门之间还需要互相验证数据信息的真实性、可靠性。建议探索“单一窗口”与跨境电商交易平台实现数据对接，并通过区块链技术来确保数据真实可信。
更重要的是，推动全球服务网络化。中国应积极与境外建立低成本、便捷、高效的通道，实施境内外互联互通的行动计划。其中，重点是要建立互认的贸易企业准入条件和信用评价标准，建立互认的贸易商品的准入条件和商品的检验检疫标准及互认机构，建立互认的货币自由兑换政策，协商贸易企业及信用的贸易商品、商品检验检疫、通关信息的互联互通的方式和内容。
一句话观点
对于芬兰企业来讲，中国市场蕴藏着大量机会。
——芬兰首都经济发展局负责人玛丽亚－莱娜·林基内瓦
英国央行加息的态度显然更趋鹰派。
——金融分析公司EY ITEM高级经济顾问霍华德·阿切尔