目 录
【标准化工作动态】
01 全国标准化工作会议在京召开
02 国家标准化管理委员会发布《2011年全国标准化工作要点》
03 全国物流标委会2010年会在京召开
03 戴定一出席内贸标准工作座谈会
04 全国物流标委会开展委员调查工作
【物流标准动态】
04 全国物流标委会2010年已审定及已报批国家标准项目
05 全国物流标委会2011年计划完成国家标准项目
06 国家标准《乘用车公路运输绑带式固定技术要求》和《汽车物流术语》进入征求意见阶段
07 国家标准《道路车辆装置物固定装置合成纤维栓紧带总成使用技术规范》进入征求意见阶段
07 “家电物流等重点物流领域关键技术标准研究”国家质检公益专项课题开题会在京召开
08 钢铁物流论坛研讨行业标准
【相关标准动态】
08 物流领域RFID应用标准化工作取得进展
09 一系列产品质量追溯标准制定
09 物流公共信息平台标准化工作进一步发展
09 安徽邮政局举行《城市快递服务汽车》标准征求意见座谈会
10 甩挂运输技术标准即将出台
10 《港口货运缆车安全设施技术规范》行业标准发布
10 《海港集装箱码头设计规范》行业标准发布
【相关新闻】
11 尽快制订快递服务收派非机动车辆技术标准
12 关于调整载货汽车治理超限运输标准
编委会：
中国物流与采购联合会标准工作部
全国物流标准化技术委员会秘书处
地址： 北京西城区月坛北街26号 恒华国际商务中心C座
邮编：100045
联系人及联系电话：
李红梅 010-58566570
李 倩 010-58566588-161
胡 洁 010-58566588-126
传真：010-58566588-126
邮箱：bzb1311@sohu.com
【标准化工作动态】
全国标准化工作会议在京召开
全国标准化工作会议
议并讲话，国家质检总局党组成员、国家标准委主任纪正昆作工作报告。国家标准委副主任
张健伟作总结。国家标准委副主任孙晓康、石保权、孙波、方向，总工程师于欣丽出席了会
议。
支树平局长强调，要把标准化工作看得更重、抓得更紧。从历史看，标准化与人类社会
发展密切相关；从现实看，标准化作用和影响更为广泛；从质量工作看，标准化的基础性作
用更为突出；从社会关注度看，党和政府、人民群众对标准化工作更加重视。各级领导要把
标准化摆在重要位置，创造更好的工作条件，给予更多的政策支持；标准化工作者要进一步
增强使命感和责任感。
支树平局长充分肯定了“十一五”期间标准化工作取得的成绩，全面系统地分析了标准
化工作面临的新形势。他强调，标准化工作要把握大局，创新发展。要把握国际发展大局，
站在国家战略的高度，维护好我国产业利益和安全，抢占未来发展制高点，拓展产业对外发
展空间，提升影响力和话语权。要把握国内发展大局，坚持把经济结构战略性调整作为标准
化工作的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为标准化工作的重要支撑，坚持把保障和改善
民生作为标准化工作的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为
标准化工作的重要着力点，坚持把改革开放作为标准化工作的强大动力。要把握质量工作发
展大局，通过标准化创新发展提升质量、保障安全、促进发展和做强质检。
支树平局长还强调，标准化工作要讲究标准，率先发展。要率先讲法治，完善标准化法
律法规体系和标准制修订规则。要率先讲科学，标准制定、标准化发展要讲科学。要率先讲
和谐，增强国内标准化工作和谐，形成合力；增强国际标准化合作的和谐，赢得更多支持、
理解和合作。要抓好技术委员会、科研机构和人才队伍建设，用高标准来建设一支高素质的
标准化队伍。
纪正昆主任在工作报告中回顾了“十一五”期间，特别是2010年的标准化工作，总结
了标准化事业发展的经验，明确了“十二五”时期标准化工作的指导思想和主要任务。纪正
昆主任强调，要建立健全多元化共同参与，标准化与科技创新、产业发展相结合，军民标准
化融合，自下而上与自上而下相结合，地方标准化工作的协调指导和探索培育联盟标准等
“六项工作机制”。要着力抓好法制和制度建设，抓好《标准化法》配套制度建设、技术委
员会管理、科研工作的组织和管理、标准实施信息反馈和维护更新、风险研判和防范应对等
“五项管理措施”的落实，强化标准化工作法治管理、科学管理和风险管理。
纪正昆主任指出，2011年要从农业标准强基础、工业标准上水平、服务标准拓领域、安全标准保民生、国际标准谋突破、标准化管理强能力等六个方面扎实工作。要围绕现代农业发展和社会主义新农村建设，充分发挥农业标准化的基础作用；围绕工业由大变强提升产
业竞争力，突出抓好工业标准化工作；围绕培育发展战略性新兴产业，带动我国标准总体水
平再上新台阶；围绕推动现代服务业大发展，不断拓宽服务业标准化工作新领域；围绕保障
人民群众生命财产安全，进一步加强涉及公共安全、消费品安全、食品生产加工等领域的标
准化工作；围绕提升国际话语权，争取实现我国实质性参与国际标准化活动能力的新突破；
围绕推进产业和区域经济发展，充分发挥行业和地方的作用；围绕标准化事业长远发展，集
中精力抓好标准化“十二五”规划制定、国家标准化战略纲要修改完善和颁布、标准化法修
改、国家标准化体系建设工程和国家技术标准资源服务平台建设五件大事，共同为实现标准
化工作科学发展而奋进。
国务院各有关部委、行业协会、集团公司负责标准化工作的司级领导、标准化处处长，
各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市及新疆生产建设兵团质量技术监督局主管标
准化工作的局领导、标准化处处长，国家质检总局各司（厅、局）、国家认监委有关负责同
志，质检总局有关直属挂靠单位主要负责同志，以及标准委机关全体干部参加了会议。会议
期间，38个单位作了书面经验交流。
（来源：国家标准化管理委员会网站）
国家标准化管理委员会发布《2011年全国标准化工作要点》
为深入贯彻党的十七届五中全会精神，落实中央经济工作会议和全国质检工作会议提出
的各项任务，以科学发展观为统领，促进经济社会又好又快发展，国家标准化管理委员会
《要点》明确了2011年全国标准化工作的总体要求，并提出2011年的标准化工作要继
续落实农业标准强基础、工业标准上水平、服务标准拓领域、安全标准保民生、国际标准谋
突破、标准化管理强能力的部署。
《要点》提出，要围绕推动现代服务业大发展，不断拓宽服务业标准化工作的新领域。
建立健全结构合理、层次清晰、科学实用、指导性强的服务业标准体系，加大服务业标准的
实施和推广力度，发挥标准化工作对发展新兴服务业、提升传统服务业和提高服务业发展水
平的支撑作用。要大力发展生产性服务业标准化工作，要在加强物流、金融、商贸等服务领
域的基础上，进一步向研发设计服务、信息服务、数字内容服务、知识产权服务和科技成果
转化服务等高技术服务业领域拓展，加强标准的制修订和实施推广。
《要点》提出，在农产品流通方面要完善并宣贯农产品流通标准，进一步完善农业国家
标准体系。重点抓好产品包装材料、运输器具、仓储设备、市场建设管理、冷链物流、农产
品质量溯源等标准的贯彻实施，保障农产品质量安全，促进农产品流通业的发展。
《要点》提出，要做好食品领域的基础通用标准、生产过程管理标准、易腐食品生产运
输管理标准以及重要产品标准的制修订工作。
（来源：全国物流标准化技术委员会）
全国物流标委会2010年会在京召开
委、国家发展改革委有关部门负责人段炼、王慧敏应邀出席会议并讲话。中国物流与采购联
合会副会长、全国物流标委会副主任委员戴定一作标委会工作报告。全国物流标委会委员参
加会议，物标委6个分技术委员会秘书处负责人参加会议并汇报了各分技术委员会工作。会
议就标委会工作进行了深入讨论。会议还通过了标委会秘书长变更事项。
（来源：全国物流标准化技术委员会）
戴定一出席内贸标准工作座谈会
加会议的除了商务部内贸服务司的主要负责人外，还邀请了中国物流与采购联合会、中国商
业联合会、中国连锁经营协会参加讨论。
姜副部长在听取了内贸服务司关于标准工作的汇报，征求了三个协会关于标准工作的建
议后，指出：今后要加大内贸领域的标准工作力度，要尽快出台一个实施方案，提出目标，
明确标准工作的体制、机制、方式、方法、管理制度等，全面完善工作流程。同时要发挥行
业协会的积极性，共同推进内贸的标准工作。
（来源：中国物流与采购网）
全国物流标委会开展委员调查工作
为了加强标准制修订质量及技术审查质量，充分发挥委员会委员的专业水平，更好的参
与全国物流标委会标准化工作，全国物流标委会近期开展了技委会委员调查工作，调查依据
物流行业特点，以及专业物流领域展开，拟将专家按所熟悉的物流专业领域区分，今后物流
标委会将依据各委员的业务专长安排委员有针对性的参加标准项目立项的论证、标准征求意
见、标准审查等工作。
另外，物流标委会还将召集不同物流领域的技术专家，为今后的标准制修订和标准化研
究建立专家队伍，以提高标准化工作质量。
（来源：全国物流标准化技术委员会）
【物流标准动态】
全国物流标委会2010年已审定及已报批国家标准项目
20075383-T-469 出版物流集中退货作业规范
20075384-T-469 出版业物流流程接口规范
20075389-T-469 工业货架规格与额定载荷
20075409-T-469 物流作业货物分类和代码
20075412-T-469 组合式工业货架设计与计算
20067536-T-602 注册采购师职业资质
20080043-T-469 组合式集装托盘
（来源：全国物流标准化技术委员会）
全国物流标委会2011年计划完成国家标准项目
20070133-T-469 物流中心术语
20075391-T-469 口岸物流服务质量规范
20075393-T-469 冷链物流作业分类与基本要求
20075394-T-469 配送中心分类
20075400-T-469 物流财务风险评估
20075402-T-469 物流设施与设备术语
20075403-T-469 物流设施与设备图示符号
20075406-T-469 物流咨询从业人员职业资质
20075407-T-469 物流咨询服务质量标准
20075408-T-469 物流咨询企业资质和等级标准
20080042-T-469 人造纤维车载物固定装置
20090299-T-469 物流企业分类与评估指标
20090300-T-469 药品冷链物流技术与管理规范
20091367-T-469 冷链物流企业服务条件评估
20091368-T-469 媒介购物的物流服务质量要求
20091369-T-469 汽车物流服务评价指标
20091370-T-469 商品车物流过程检验流程及要求
20091371-T-469 水产品冷链物流服务规范
20091372-T-469 物流园区服务规范及评估指标
20091373-T-469 医药生物冷藏箱通用规范
20091374-T-469 医药生物冷链物流运作规范
20091375-T-469 医药物流服务规范
20100331-T-469 仓储绩效指标体系
20100332-T-469 仓单要素与格式规范
20100336-T-469 阁楼式货架
20100340-T-469 模压平托盘
20100342-T-469 木质平托盘
20100343-T-469 汽车及零部(配)件物流术语
20100345-T-469 汽车零部件物流 塑料周转箱尺寸系列及技术要求
20100346-T-469 食品冷链物流追溯管理要求
20100348-T-469 塑料箱式托盘
20100349-T-469 通用仓库及库区规划设计参数
20100352-T-469 物流服务合同准则
20100353-T-469 物流景气指数统计指标体系
20100354-T-469 物流园区统计指标体系
20100361-T-469 自动化立体仓库安装、维护与保养
（来源：全国物流标准化技术委员会）
国家标准《乘用车公路运输绑带式固定技术要求》和《汽车物流术语》进入征求意见阶段
根据中国国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）发布的《关于下达2010年国
家标准制修订计划的通知》（国标委综合[2010]87号）文件，《乘用车公路运输绑带式固
定技术要求》、《汽车物流术语》两项被正式列入“2010年国家标准制定计划”，立项编
号为：20100607-T-348、20100343-T-469，此两项国家标准由中国物流与采购联合会汽车物
流分会牵头，组织国内大型汽车生产企业和汽车物流企业组成了标准起草项目组共同起草。
项目组在广泛调研和反复论证的基础上，于2010年12月完成了两项《标准》征求意见稿的
编写，现已向各有关单位和专家发出征求意见函，面向社会广泛征求意见。
《乘用车公路运输绑带式固定技术要求》（征求意见稿）和《汽车物流术语》（征求意
见稿）及其编制说明、征求意见反馈表可从中国物流与采购网（www.chinawuliu.com.cn）
首页“物流标准”栏或中国汽车物流网（www.autologistics.org）首页“行业动态”栏下
载。联系人：左新宇、秦萧；联系电话：010-68392290、2225。
（来源：中国物流与采购网）
国家标准《道路车辆装置物固定装置合成纤维栓紧带总成使用技术规范》进入征求意见阶段
根据2008年国家标准制修订计划（20080042-T-469）要求，由全国物流标准化技术委
员会提出并归口管理，并由浙江双友物流器械股份有限公司、武汉理工大学和中国物流技术
协会共同起草的《道路车辆装置物固定装置合成纤维栓紧带总成使用技术规范》国家推荐标
准已完成征求意见稿，现已向各有关单位和专家发出征求意见函，征询修改意见。《道路车
辆装置物固定装置合成纤维栓紧带总成使用技术规范》（征求意见稿）及编制说明、意见反
馈表、征求意见函可从中国物流与采购网（www.chinawuliu.com.cn）首页“物流标准”栏
下载。联系人：何利仁；联系电话：0576-87248817。
（来源：中国物流与采购网）
“家电物流等重点物流领域关键技术标准研究”国家质检公益专项课题开题会在京召开
键技术标准研究” 国家质检公益专项课题开题会在北京金帝雅宾馆召开，中国物流与采购
联合会戴定一副会长出席了本次会议并做重要讲话。出席本次会议的还有国家标准委服务业
标准部薛强处长、物流领域专家，以及参加课题研究的主要负责人、课题组成员等。会议由
标准部副主任李红梅主持。
“家电物流等重点物流领域关键技术标准研究”是由国家科技部、财政部和国家质检总
局委托中国物流与采购联合会开展的2010年质检公益专项科研项目，旨在通过课题的方式，
深入研究物流标准化的现状，依据行业发展的需求，提出需制定的标准项目，并完成一些重
点标准项目的研制，以提高标准的适应性及有效性。
本次课题研究包括了四个子课题，分别为：家电物流、钢铁物流、化工产品逆向物流及
托盘共用系统研究。出席会议的各位代表和专家就课题如何更好的开展发表了自己的看法，
提出了许多建设性意见，为课题研究工作的开展打下了良好基础。
本次课题研究还将完成23项国家标准的研制，包括：家电物流区域中心、干线运输、
信息、仓储、配送等标准，钢铁物流作业、验货、包装标识、公共信息平台建设基本要求等
标准，再生化工产品物流作业、服务绩效指标、方案设计、突发事件处理等标准，托盘共用
系统的管理、作业、使用维修、信息管理、电子标签应用等标准。
（来源：中国物流与采购联合会标准部）
钢铁物流论坛研讨行业标准
第四届中国钢铁物流合作论坛日前在江苏省溧阳举行。本次会议宣布，国内首部钢铁物
流行业标准正式开启制定。国家建筑钢材质量监督检验中心、国家建筑工程材料监督检验中
心、冶金规划研究院、鞍钢股份、复旦大学物流学院等将参与行业调研，就物流操作规范、
行业现状及准入等方面制定相关标准，计划在2012年9月底完成。
（来源：深圳市标准化协会）
【相关标准动态】
物流领域RFID应用标准化工作取得进展
RFID技术是物流领域应用的一项重要的自动数据采集技术，也是物联网建设的关键支
撑技术之一。2010年，我国RFID的技术及应用标准化研究工作取得较大进展。如深圳标准
化研究院制定了广东省地方标准《13.56MHZ和800/900MHZ射频识别读写设备规范》以及深圳市RFID产业标准联盟标准《集装箱电子铅封》等，中国物品编码中心结合国内外物联网发展和应用现状，制定了物品电子编码系列标准。工业信息化部信息技术标准化研究所与中国物品编码中心联合制定了RFID空中接口协议系列标准等。RFID相关标准的制定为我国物流领域信息化建设提供了技术支撑，为我国物流领域物联网的发展奠定了基础。
（来源：全国物流信息管理标准化技术委员会）
一系列产品质量追溯标准制定
产品质量安全关乎国际民生，物流领域产品质量安全追溯是产品质量安全体系建设中的
重要内容。2010年，全国产品质量追溯标准化工作取得突破。如中国物品编码中心制定了
标准《食品追溯 信息编码与标识规范》《食品可追溯性通用技术规范》，规范了食品追溯
系统建设和编码与标识。山东标准化研究院提出了农产品追溯要求系列标准，规定了果蔬、
乳制品、水制品等农产品供应链溯源体系的基本要求，四川标准化研究院制定了茶叶追溯要
求标准。一系列的产品质量追溯标准，为企业在产品物流供应链全程推进信息化建设，实施
产品追溯提供了指导和借鉴。
（来源：全国物流信息管理标准化技术委员会）
物流公共信息平台标准化工作进一步发展
2010年，交通运输部启动了交通运输业物流信息平台标准体系研究与基础标准制定，
对主要数据元、数据元代码集、主要单证进行了规范，为促进多省共建物流公共信息平台以
及东北亚物流信息服务网络的建设奠定了基础。广东标准化研究院制定了《物流园区公共信
息平台通用规范》系列标准，对平台体系架构、信息编码规则、基础功能要求、数据接口、
系统运行环境提出了要求和规范，为广东省地方物流园区的信息化建设奠定了基础。我国物
流公共信息平台标准化工作进一步发展。
（来源：全国物流信息管理标准化技术委员会）
安徽邮政局举行《城市快递服务汽车》标准征求意见座谈会
安徽省邮政管理局2011年3月初举行了《城市快递服务汽车》标准征求意见座谈会。
省内邮政企业和重点快递企业的代表参加了会议。安徽省邮政管理局在会上详细介绍了《城
市快递服务汽车》标准的编制背景、主要内容和重要意义，要求与会企业结合自身实际运营
情况，对标准提出意见和建议。代表们就城市快递服务汽车功能、设计规格等问题展开了深
入讨论。大家纷纷表示，《城市快递服务汽车》标准的编制为完善快递网络运营、提升快递
服务专业化水平提供了重要保障。
（来源：国家邮政局网站）
甩挂运输技术标准即将出台
2010年底，我国交通运输部选择国内10个省市开展甩挂运输的试点工作已正式启动。
为配合推广甩挂运输试点，交通部研究提出相关标准的制定方案，希望通过完善甩挂运输技
术标准体系，推动甩挂运输发展。据了解，交通部不久前启动了《道路甩挂运输标准化导则》、
《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》、《货运挂车系列型谱》4个标准
的制定和修订工作。 《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》两项行业标
准，不久将正式发布。《道路甩挂运输标准化导则》、《货运挂车系列型谱》国家标准正在
报国家标准委组织审查，有望在2011年上半年发布。交通部考虑到试点要先期推进，过渡
期间将采取推荐车型的办法，规范引导试点企业选配甩挂车辆。
（来源：中国汽车报）
《海港集装箱码头设计规范》行业标准发布
《海港集装箱码头设计规范》（JTS165—4—2011）目前已发布。此标准为强制性行业标准，将于
（来源：交通运输部）
《港口货运缆车安全设施技术规范》行业标准发布
行业标准《港口货运缆车安全设施技术规范》（JTS197—2011）目前已发布。此标准为强制性行业标准，将于
（来源：交通运输部）
【相关新闻】
. 两会委员提案
尽快制订快递服务收派非机动车辆技术标准
在今年的两会上，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜向大会提交了关于尽快制订全国快递服务城市收、派非机动车辆技术标准的提案。
马军胜委员认为，快递业务是融合交通运输和信息业的复合型现代服务业，是国民经济发展的重要服务业。2010年我国快递业务日处理量突破1000万件，成为继美国和日本之后世界第三快递大国，且每年还以GDP增速3倍的速度增长，发展潜力巨大。
马军胜表示，揽收、派送是快递业务的主要运作环节，也是消费者体验服务最直接的工
作环节。目前，我国城市快递的揽收和派送主要依靠两轮、三轮非机动车辆作业。这种生产
作业模式的最大优点是环保，占用城市道路面积少；其次是购置、运行、维护成本低。但不
足的是缺乏固定装载快件的容器，容易发生快件损毁、雨淋等问题，特别是快递员常需短时
间离车去收派快件，车辆上的快件极易发生盗窃、丢失等安全问题，严重影响了快递服务的
质量，消费者对此意见甚多。有些企业为了解决快件安全问题，自行对两轮、三轮非机动车
进行改装，安装了存放快件的容器。虽然一定程度上解决了快件安全问题，但有的尺寸过高
过宽，往往不符合城市交通安全的要求；也有的非机动车辆外观、质材不符城市环境的要求；
还有的改装质量差，达不到防盗、防丢、防雨的要求。
为了加快快递业务的发展，不断满足社会日益增长的快递服务需求，尽快改善快递服务品质，提高快递运输工具的技术标准化程度，建议邮政管理部门会同交通安全管理部门共同研究，尽快制订全国快递服务城市收、派非机动车辆技术标准。
（来源：国家邮政局网站）
关于调整载货汽车治理超限运输标准
在全国政协十一届四次会议上，全国政协委员、陕西省交通厅原副厅长李晓东提出了“关
于调整载货汽车治理超限运输标准的提案”。
提案指出，自2004年全国集中治超以来，取得了明显的成效。车辆超限超载现象明显
减少，道路运输市场得以规范，公路路产得到有效保护，道路交通事故指标明显下降。2004
年，全国统一了治超标准，按车辆轴数、车祸总重作为认定标准。即二轴、三轴、四轴、五
轴、六轴及六轴以上车辆车祸总重分别不得超过20吨、30吨、40吨、50吨、55吨，该标
准全国各地一直沿用至今。但该标准仅适用于超限车辆多、集中治理时期，属于一项便于认
定的临时性、过渡期使用的标准。通过几年治超实践来看，该标准在火车满载的情况下，存
在轴载质量超过《公路工程技术标准》设计要求，但车货总重却没有超过治超标准的情况。
众所周知，如果车辆轴载质量超过了公路设计标准要求，势必会对公路带来损害。长期
超负荷对公路和桥梁进行碾压，使得行车过程中车辆引起的路基、路面的变形和位移超出了
容许范围，特别是行车过程中采取制动时将更严重地损坏路面，甚至造成桥梁坍塌等事故。
英国运输与道路研究所的研究资料表明：当车辆轴承重量超过额定的30%时，运输人的运输收益将增加30%，而公路养护的费用却要增加200%。美国道路实验所的研究表明，路面的破坏几乎完全是由重型车辆造成的，车辆对路面的破坏力随着重量的增加而迅速增加，增加速度大约按照4次方级数递增。即重量增加1倍，破坏系数将增加16倍。
目前，全国治超工作已转入长效治理阶段，在超限车辆逐渐减少、运输市场逐渐规范的
情况下，提案建议将全国联动治超标准按照已经由国务院常务会审议通过的《公路保护条例》
和《道路车辆外廊尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）规定的标准予以统一。按照轮
胎数量和轴载质量确定治超标准，这样既符合《公路工程技术标准》设计要求，也符合《公
路法》规定，从而更好地保护公路建设成果。同时，也可主导和促进发展多轴多轮胎的载重
车辆。
（来源：现代物流报）