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吸收合并只是邮政市场化改革第一步

[日期:2015-04-13] 来源:中国网  作者:谭浩俊 [字体: ]

      如果能够在较短的时间内完成整合和磨合工作,使改革的第一步能够扎扎实实地推进。那么,紧接着就要看邮政公司有没有更大的改革魄力,进行邮政公司的混合所有制改革了。

  据媒体报道,4月8日,中国邮政集团官网挂出一则《吸收合并公告》称,经中国邮政集团公司与北京市、河北省等31个省邮政公司内部决议,并经财政部批准,中国邮政拟对31个省邮政公司进行吸收合并。

  吸收合并,也是企业改革的一种方式,且相对容易而简单。但是,吸收合并的最大问题,在于合并以后的企业会在运行中出现比较多的矛盾和摩擦,使运行效率不高。因为,此前都是按照自成一体的体系运行的,突然要执行其他运行体系,无论是原企业经营者还是员工,都可能会出现不适应的现象。

  对于邮政企业来说,尽管也早就步入了市场化轨道,且面临了严峻的市场竞争。如快递业务,就遭到了顺风等的强烈冲击,而信件邮递业务,也被电信、移动通信等冲击得生存空间越来越窄。新开辟的邮政储蓄业务,也因为多方面的局限,无法与其他金融机构竞争。如此一来,合并后的邮政公司,实质面临了更大的挑战。

  也正因为如此,合并吸收仅仅只是邮政企业改革的第一步,能否达到预期目的,还需要进一步观察。因为,合并并没有带来蛋糕的增加,只是分配方式出现了一些变化。如何把蛋糕做大,才是邮政改革的最终目的。

  需要注意的是,由于合并吸收本身存在着很多弱点、很多需要磨合的东西。因此,能在多长时间内完成磨合工作,能否达到合并吸收的目的,可能需要做大量的工作。尤其是经济欠发达地区,邮政业务本身就比较少、蛋糕比较小,如何协调好经济发达地区和经济欠发达地区的关系,不因为收入分配等因素的影响对重组后的邮政公司产生影响,可能需要做大量艰苦细致的工作。初步估计,磨合工作可能要花两三年时间。能够在两三年内解决好磨合工作,并形成真正的市场化企业,已经相当不错了。

  关键是,市场化发展又不允许邮政企业小脚运行。以快递业务为主,顺风等快递公司,已经将快递业务做到了很高水平,邮政快递也已经有一种跟不上的感觉。如果因为业务整合、公司合并、工作磨合而受到影响,就会被其他快递公司拉大距离。再如储蓄业务,在互联网金融高度发展的今天,虽然邮政储蓄仍有汇款优先的优势,但网络汇款已经对邮政汇款构成了强大压力。而随着互联网金融的进一步发展,邮政汇款业务也将进一步萎缩,邮政汇款给邮政储蓄带来的业务优势,也将进一步减弱。如何改革,也是一个非常重要的问题。

  如果能够在较短的时间内完成整合和磨合工作,使改革的第一步能够扎扎实实地推进。那么,紧接着就要看邮政公司有没有更大的改革魄力,进行邮政公司的混合所有制改革了。毕竟,象快递业务这样的邮政业务,如果能够跟顺风等民营企业联手,组建混合所有制企业,可能会更符合市场化要求,更能够体现高效、快速的特点。只是邮政公司的“国有员工”们,能够接受吗?经营者能够接受吗?再如邮政储蓄,如果能够与民间资本合作,组建真正意义睥邮政银行,并依据而已较广的特点,重点向中小城市、乡镇等进行布局,使其成为中小企业、农户等的银行,也是值得研究和思考的问题。

  总之,邮政改革能够迈出第一步,也算是“邮老大”思想解放的表现。到底是真解放还是假解放,关键还要看市场化步伐,看与市场接轨的效果。否则,就是假改革、假思想解放。

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