上半年,在经济下行压力加大的不利局面下,陕西的天空划出一道美丽的“轨迹”。受“三星”高附加值产品及快递类货物等拉动,今年1-6月份,西安咸阳国际机场航空货运完成货邮吞吐量9.59万吨,同比增长10.7%,高于行业增幅4.1个百分点,增速居国内十大机场第二。
补齐“短板”奋起直追
据西部机场集团相关负责人介绍,上半年,我省航空物流取得如此骄人的成绩,实属不易。因为,较之不断刷新的客运量,过去,我省的航空物流一直呈现“短板”。如西安咸阳国际机场年旅客吞吐量去年列全国第九,而货运量则列第十五位,货运增幅长期徘徊在4-6%。
为了使“短板”不短,客货协同发展,近年来,我省不断完善货运航线。目前,邮航、顺丰两家航空公司运营西安至首尔、南京、武汉、深圳、杭州等5条全货运航线,每周航班量达到20班。其次,硬件方面,2013年,占地338亩、货站面积5万平方米的西安咸阳国际机场新货运区建成并投运,这是西北地区最大的航空货运区。今年5月,西咸机场国际快件监管库通过验收并正式启用,主要服务国际快递运输企业及跨境电商物流业务,成为推动国际航空运输业务增长的新引擎。
从货源情况看,我省电商及快递类货物增长迅速。当前,西咸机场近50%的货邮吞吐量来自电商及快递类货物。同时,随着三星产能的初步形成,国际货物比例也在不断提高。大韩和韩亚还开通有全货机,去年至今,货运量已达1.7万吨。
日前,记者走进西安咸阳国际机场新货运区,紧张繁忙的景象扑面而来。货物安检口,来自高陵的一位货主正忙着将200多件鸡苗发往包头和长沙。主管货运区的西部机场集团地勤相关负责人说,我省的农副产品、服装、医药及电子设备为主要的出港货物。而进港的货物则以快递公司的货物居多。目前,机场年处理货邮能力可达45万吨,完全可以满足不断增长的航空物流需求。
作为机场的老客户之一,中外运西北公司负责人介绍,他们的运输网络遍布全球,从2000年成立后,公司便与西部机场集团开展了合作。目前业务发展保持着逐年增长的良好势头,年均进出口总量3000余吨,因为业务需要,2013年底,公司在机场租赁了1千平方米的海关监管库。陕西华瀚物流公司的负责人也表示,随着公司业务量的不断增长,目前租用的500平方米的货站面积已有些紧张,正在考虑进一步扩大。
发展瓶颈亟待突破
近期,西部机场集团将西咸机场国际快件监管库场地租赁费调低到了50元/平方米/月,操作费0.6元/公斤,对于所有转关进入的一票一件的快件货物,免收最低操作费。同时,直接出入境的快件货物最低操作费予以八折优惠。可以说,如此的优惠费用,低于周边的机场。
尽管在“减费”方面步子迈得不小,但是,不得不承认,近年来,与周边的成都、重庆、郑州机场相比,我省在航空物流上与上述机场存在较大差距。从客运上看,西安与成都、重庆差距并不大,远高于郑州,但是货运量却远远低于这些机场。究其原因,主要是产业结构的问题,即产业发展与航空物流匹配度不够。
例如郑州,其富士康生产的高附加值产成品运输占到了郑州航空货运量近30%。而我省货邮总量中,快递占到了近一半,其余是普货,高附加值产成品很少。所以说,我省航空货运发展的硬伤首先来自于货源方面。作为一个资源大省,我们大宗货物的运输主要依靠公路,可经由航空运输的高附加值产品极少。全省缺少大型企业生产基地的支持,同时,以三星为主的高附加值产业的产量还没上去。货源的制约,直接导致了我省航空物流进出口的不平衡。中外运西北公司负责人表示,2014年,他们出口货量同比下降20%,进口则提升28%。
二是配套性政策体系不太健全。因为我省货源较少,全货运航班装载率不高,航班运营一直亏损,首尔货运航班特别需要政府补贴。在航班补贴方面,从2013年起,我省对于国际客运航班专门拨付了每年1.5亿元的资金,可是在货运方面,则无专项的补贴。反观国内其他省、区,都安排了航空货运扶持资金,特别是河南省对货运航线采取了强有力的资金扶持政策,效果非常显著,“十二五”期间,新郑机场民航货运排位自21位跃居全国第8位。
中外运西北公司负责人告诉记者,航空物流成本主要包括15%的仓库租赁、15%的车辆运输费、60%航空运费、5%地面操作费、5%的海关费用。相比开放较早的郑州、成都等周边城市,我省的物流成本相对较高。如能在占大头的航空运费方面加大航线补贴力度,则本省货物“外流”周边机场状况将大大得到改善。
突破包围前景看好
众所周知,陕西具有“承东启西、东联西进”的优势,西安咸阳国际机场位于中国内陆中心地带,航线覆盖上优势尽显。
然而,对于航空物流而言,这一优势却并不明显。西部机场集团相关负责人表示,目前我省相当部分的航空货源已被北京、上海、广州等门户机场及郑州、重庆、成都等直接竞争对手分流。因此,在航空物流发展的关键时期,一旦周边其他地区率先建成国际航空物流枢纽,形成洼地效应,我们将很难再实现反超。所以,从政府层面,陕西急需站在航空立省、以航空经济促产业升级的高度,从战略、政策、资金等多个层面,大力扶持航空物流,发展空港经济。
令人欣喜的是,在我省《物流业发展中长期规划(2015-2020年)》编制中,我省决定把航空物流作为率先突破的“两个突破”之一,围绕解决三星、美光、中兴电子信息等高附加值产品运输,结合西安航空城实验区建设,研究编制航空物流发展规划。
西部机场集团相关负责人表示,随着国家“一带一路”战略的实施,我省迎来“千载难逢”的发展机遇。首先,西安咸阳国际机场将会投放更多的运力,一方面拓展了运输网络,一方面竞争将带来成本的降低;其次海关开始推行的相关政策加快了通关速度,简化了海关手续,加强了与口岸的联动。最后,“一带一路”政策鼓励我国与中亚地区的贸易往来,我省的货运量将有望提升。
对于未来的发展,中外运西北公司建议,希望陕西能够推行切实有效的促进物流发展的政策,加大物流基础设施建设、招商引资力度,对相关企业加大补贴力度,简化办事手续。华瀚物流则表示,需借鉴郑州、成都等口岸的发展经验,加强政府对物流行业的扶持,规划建设物流载体。同时,综合考虑交通枢纽、产业布局、市场需求等因素,充分利用现有的物流资源,按照现代物流管理方式,进行物流系统整合、优化,着力降低物流成本。此外,顺应电商物流崛起的潮流,支持建立与电子商务发展相适应的基础设施和平台。