作为一种最为古老的交通方式，内河航运在人类文明历 
　　史长河中扮演了重要角色，也以其环保和资源节约优势极大拉动着经济社会发展，然而，随着铁路、公路、航空、管道等运输方式的兴起，内河航运在交通运输体系中的地位有所下降。 
　　由于各种原因内河航运发展受到了资金投入不足、航道建设滞后、法规法规体系不完备等多种因素制约，发展依然面临很多挑战。内河航运发展的瓶颈制约到底在何处，如何加快内河航运大发展，成为交通界“两会”代表委员热议的话题。 
　　水涨船高：拉动经济发展综合效应凸显 
　　沿重庆朝天门向下游行驶六公里，便是重庆寸滩国际集装箱码头，这是西南地区最大的综合性集装箱枢纽港区，国家批准的一类口岸，占地约800亩的一期工程已建成投产。寸滩码头的建成促进了成渝经济带的崛起，带动了西部地区加工贸易的发展。 
　　民生实业有限公司副总裁曹杨深感港口建设对于航运公司业务发展的重要作用。据他介绍，1993年，民生公司刚开始发展长江集装箱运输时，使用的运输工具是集装箱专用驳船，从2000年开始，民生公司逐步推进船舶的大型化和专业化，船舶从最初的60-96标准箱发展到2000年的144标准箱，2006年底，民生公司开始设计建造326标准箱的长江集装箱船和3000吨级的干散货船。“没有港口条件的改善就没有民生公司的今天，”曹杨感慨道：“航运公司的发展确实一步也离不开港口的发展。” 
　　寸滩码头的发展历程见证了长江航运对沿线经济的极大带动作用。 
　　据介绍，2000年以来，长江水运量以年均15.2%的速度增长，高于同期沿江七省二市12.7%的GDP平均增长速度。2009年，长江干线完成货运量13.3亿吨，连续五年居世界内河首位。目前，长江干线承担了沿江钢铁企业生产所需80%的铁矿石、沿江电厂所需83%的电煤运输，有力地促进了沿江钢铁、石化、汽车等产业带的形成和沿江地区经济社会快速发展。 
　　瓶颈制约：内河航运发展仍明显滞后 
　　尽管长江航运近年来发展有所提速，但曾经赴美考察的全国人大代表、重庆市城市建设投资公司党委书记华渝生发现，相比美国航运干道密西西比河上船只穿梭往来的盛况，长江航运的综合利用能力还远没有发挥。 
　　“关键在于内河航运的基础设施投入，在我国综合运输体系中，始终只占很小的比例。”全国人大代表、重庆市港航管理局航道处处长周平说。 
　　调查数据显示，“九五”计划以来，全国内河航运完成投资1000多亿元，同期公路是5万多亿元，铁路2万多亿元。全国人大代表、全国人大财经委委员马之庚认为，投资不足，直接导致内河航运基础设施建设相对滞后，不利于提升我国的综合交通运输效能。 
　　上海市交通港口副局长朱建华表示，目前上海公路运输已经“不堪重负”，内陆航道建设可以解决这个问题。 
　　据了解，内河航运的运输方式在经济和环境方面作用独特，具有非凡吸引力。世界发达国家都十分重视内河航运的战略地位和重要作用，采取了一系列政策措施扶持内河航运的发展。为了更好发挥内陆水运的作用，欧洲正计划把莱茵河—多瑙河通道开发建设成为一个现代化的、环境良好的、高效的水运基础设施通道。而这项工作所需的大笔资金，主要依靠公共投资，尤其是国家财政的投资实现。此外，由于莱茵河—多瑙河通道是横跨欧洲的交通网络通道之一，因此还可以获得高达30%的欧盟投资。 
　　全国政协委员、民进中央常委赵光华委员指出：“国内外的经验告诉我们，航道同公路、铁路一样也是我国的一项基础性设施。航道建设虽然投资大，见效慢，但一旦形成规模，将对我国经济和人民生活产生重大影响。” 
　　畅通航运：区域协调发展的紧迫课题 
　　唐良成，全国人大代表、广西贵港市人民政府市长。 
　　“贵港市因港立市、因