“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的重要战略机遇期。日前，备受关注的《交通运输十二五发展规划》（以下简称《规划》）正式对外发布。《规划》科学判断和准确把握了新的发展形势，充分体现了经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，成为“十二五”加快转变发展方式、发展现代交通运输业的行动纲领。 
 
　　搭乘综合运输体系建设的东风，我国内河水运建设也正迎来黄金发展机遇。因此，建设现代化的内河水运体系，是交通运输部十二五发展规划的一个重中之重，“面向未来，我们站在新的历史起点上。”人们关注，十二五期，交通水运发展将如何破题？ 
 
　　有序推进优化布局 
 
　　沿海港口新增深水泊位约440个 
 
　　《规划》指出，“十二五”期间交通运输部将贯彻落实国家区域发展规划，结合产业布局，统筹规划、科学推进服务于区域经济发展的新港区开发。重点推进大连长兴岛、唐山曹妃甸、天津大港、连云港徐圩、海峡西岸港口、湛江东海岛、防城港企沙等港区建设。并完善煤炭、外贸进口原油、外贸进口铁矿石和集装箱等主要货类运输系统港口布局，提升沿海地区港口群现代化水平。 
 
　　“十二五”时期沿海港口规划新增深水泊位约440个，重点推进煤炭、原油、铁矿石和集装箱码头建设。煤炭运输系统将结合国家煤炭铁路外运通道的扩能和新建，推进装船码头建设，提高保障能力；加快建设华东、华南地区煤炭公用接卸码头，结合国家煤炭中转储备基地布局、建设相应码头。规划新增北方煤炭装船港煤炭码头通过能力3.1亿吨。 
 
　　外贸进口原油运输系统要根据炼厂扩能与布局，以及原油管道建设、战略储备和能源安全供应的需要，相应建设大型原油接卸码头。规划新增大型原油码头接卸能力1.0亿吨。 
 
　　对于外贸进口铁矿石运输系统要加快建设环渤海地区、长江三角洲地区外贸铁矿石一程接卸码头。结合沿海大型钢铁基地布局，配套建设铁矿石码头。规划新增大型铁矿石码头接卸能力3.9亿吨。 
 
　　集装箱运输系统将把握建设节奏，充分发挥既有设施能力，稳步推进干线港集装箱码头的建设，相应发展支线港、喂给港集装箱码头。加快形成内贸集装箱运输体系。规划通过新建和挖潜，新增集装箱码头通过能力5800万TEU。 
 
　　对于港口集疏运体系，加快主要集装箱港区疏港高速公路建设，推进大型综合性港区建立客货分离的集疏运公路体系，加强港口铁路集疏运通道及场站建设的协调，加快长江三角洲、珠江三角洲地区港口内河集疏运体系建设。 
 
　　陆岛交通码头要进一步改善陆岛交通运输设施，提升滚装运输适应能力，提高陆岛码头服务水平。重点建设1000人以上岛屿客运、车渡（滚装）、货运码头，继续完善1000人以下岛屿陆岛交通码头。 
 
　　同时，发展专业化、规模化港区。通过建设专业化码头和整合港区作业货类，提升港口专业化、规模化水平。加强老港区改造，提高既有设施的技术水平和生产能力，合理调整港区功能，协调港城关系。鼓励发展公用码头，鼓励企业专用码头提供社会化服务，提升港口的公共服务水平。 
 
　　大力发展内河水运全面改善通航 
 
　　到2015年高等级航道里程达1.3万公里 
 
　　按照构建畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系的规划目标，“十二五”期，内河水运的发展将迎来新一轮重大机遇期。 
 
　　《规划》提出，要实施“中游荆江河段航道治理工程”和“南京以下12.5米深水航道建设工程”两大重点工程，带动长江干线航道发展上一个新台阶，力争到2015年，基本实现《长江干线航道总体规划纲要》提出的规划目标。到2015年，“两横一纵两网十八线”1.9万公里高等级航道70%达到规划标准，新增和改善航道里程6500公