“十二五”开局之际，国务院正式颁布了《关于加快长江等内河水运发展的意见》（以下简称《意见》），标志着内河水运发展上升为国家战略。为认真贯彻实施国家战略，交通运输部于今年3月1日下发了《关于贯彻<国务院加快长江等内河水运发展的意见>的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 
　　“当前，内河水运迎来了新一轮重大发展机遇。我们将紧紧抓住黄金机遇，按照国家的总体部署，真抓实干，乘势而上，加快建设现代化内河水运体系，从更高水平、更高质量上促进内河水运又好又快发展。”交通运输部水运局局长宋德星日前在接受记者采访时表示。 
 
　　转方式调结构内河水运发展上升为国家战略 
 
　　众所周知，内河水运具有运能大、成本低、能耗低、污染轻、占地少的优势，在优化沿江产业布局、促进区域协调发展、构建综合运输体系、建设“两型社会”、综合利用水资源等方面有着不可或缺的重要作用。当前，国务院《意见》正式出台，标志着内河水运发展上升为国家战略。 
 
　　“国务院出台的《意见》为我们指明了方向，交通运输部下发的《实施意见》则有针对性地为我们勾画了前行脉络。”宋德星说，“今后我们将按照两个文件的部署和要求，有步骤、有计划地推进工作。” 
 
　　“除了要统筹规划，加强规划间的协调和衔接，完善港口集疏运体系，实现与其他运输方式的无缝衔接，未来的内河水运发展还要加快结构调整，提升内河水运发展的质量和效益。”宋德星说，部水运局将以内河运输船舶船型标准化为重点，优化运力结构；鼓励内河个体联户实行公司化经营，积极推进内河旅客、危险品运输的集约化、专业化、规模化经营；优化运输组织，积极发展集装箱运输、干支直达和江海联运，实现航道、港口、船舶和支持保障系统的协调发展。 
 
　　“加快内河水运发展本身就是从战略结构上促进综合运输体系完善的重要举措，也是转变发展方式的重要内容。但同时，内河水运自身也要在发展中谋转变，在转变中促进发展质量和水平的更大提高。”宋德星进一步指出，“今后要以加快转变发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，促进内河水运全面、协调、可持续发展。” 
 
　　突出重点到2015年将建成1.9万公里高等级航道 
 
　　航道是国家重要的战略资源，是水运繁荣发展的根本条件。在推动发展航道基础设施建设方面，部水运局将会有哪些举措？ 
 
　　据了解，交通运输部制定的内河水运“十二五”发展规划提出，到2015年，“两横一纵两网十八线”1.9万公里高等级航道70%达到规划标准，将新增和改善航道里程6500公里。长江干线、西江航运干线、京杭运河和珠江三角洲高等级航道网基本达到规划标准，长江三角洲高等级航道网60%以上达到规划标准。同时，积极推进其他航道建设，进一步改善通航条件。 
 
　　“我们将按照适度超前的原则，加大资金投入，以长江、西江航运干线等为重点，加快建设畅通的国家高等级航道体系。”宋德星说，总的发展目标是到2015年末，建成1.3万公里高等级航道，力争基本实现《长江干线航道总体规划纲要》的发展目标。 
 
　　3月26日，国家内河高等级航道“十二五”期建设启动仪式在湖北、广西和江苏隆重举行。启动仪式标志着“十二五”期全国内河高等级航道大规模建设拉开了序幕，必将对全面加快内河水运建设与发展起到重大的推动作用。 
 
　　“下一步，我们将积极推进一批重点航道工程的建设。”宋德星说，首先将加快长江干线航道系统治理。长江上游要将三级航道延伸至云南水富；长江中游计划将荆江河段水深由3米提高到3.5米，将武汉至安庆段航道水深提高到4.5米，安庆至芜湖段水深提高到6米；长江下游力争“十二五”末开通南京以下12.5米深水航道。 
 
　　“除了加快建